Комисията по икономическа политика към 43-тото Народното събрание отмени възможността държавата в лицето на Агенцията по приватизация и следприватизационен контрол (АПСК) да налага ипотеки или обезпечителни мерки при приватизационни договори, по които има неизпълнение в срок задължения.
Това стана възможно с приемането на второ четене на поправки в Закон за приватизация и следприватизационен контрол (ЗСПК), предложени от Министерски съвет, предаде репортер на БГНЕС.
Единственият параграф на предложения от кабинет законопроект предвижда отмяна на параграф 8 от закона, който уреждаше начина, по който Агенцията по приватизация може да налага ипотеки или обезпечителни мерки.
В случай на неизпълнени в срок задължения по приватизационни договори Агенцията по приватизация и следприватизационен контрол (АПСК) може да предприема действия за учредяване на законна ипотека по чл. 397 от ГПК както върху имуществото на купувача, така и върху имуществото на приватизираното дружество, гласеше досегашната разпоредба на закона, която днес бе отменена. На АПСК беше дадено правото да внася до съответния компетентен съд искане за допускане на обезпечение на бъдещ или на предявен иск чрез налагане на обезпечителни мерки. Съгласно чл. 397 от ГПК те могат да бъдат: налагане на възбрана върху недвижим имот, запор на движими вещи или други подходящи мерки, определени от съда.
Мотив за отмяната на този параграф е начален етап на процедура на Европейската комисия, според която подобна разпоредба на българското законодателство противоречи на принципа на ЕС за свободно движение на стоки и капитали. Еврокомисията счита, че разпоредбите на въпросния параграф "увреждат правата на инвеститорите от ЕС и биха могли да намалят тяхната мотивация за осъществяване на потенциални бъдещи инвестиции в приватизирани български дружества".
Не се прие предложение на БСП, които предвиждаха да могат да се налагат ипотеки върху имоти и възбрани ако акции, ако купувачи на държавни предприятия имат такива акции, за да може чрез тези ипотеки да се гарантира държавният интерес, че купувачът ще си изпълни задълженията. Корнелия Нинова обясни, че целта на предложението е да се гарантира, че купувачите се изпълнят задълженията. Тя призна, че с отхвърлянето на това предложение и отпадането на параграф 8 контролът върху изпълнението на тези задължения отпада напълно.
Срещу отпадането на параграф 8 и в подкрепа на предложението на БСП по време на заседанието се изказа членът на Надзорния съвет на АПСК Руси Статков. "АПСК категорично поддържа становището да не се отменя параграф 8", каза той. Откакто този параграф действа агенцията е наложила 470 искове за ипотеки, каза той. Статков посочи, че при приемането на законопроекта за отпадане на параграф 8 от закона в пленарна зала е отправено искане на парламента да се отправи цялата информация от разговорите с ЕК, което не се е случило.
"Ние трябва да положим по-сериозни усилия в разговорите, а не да се оправдаваме с това, че ще произтекат евентуални санкции ще произтекат", настоя Статков. Той посочи, че предложението на БСП решава само частично проблема, но е хубаво поне то да бъде прието. Българското правителство трябва преди всичко да отстоява държавният интерес, каза той и попита как днес народните представители го правят със своето гласуване.
Руси Статков бе категоричен, че параграф 8 се отнася до недобросъвестните купувачи на държавни предприятия и на практика е в защита именно на пазарната икономика. Има добросъвестни купувачи, които спазват правилата и такива, които не го правят, обясни той и настоя, че подобна мярка не е в интерес на пазарните отношения, защото на практика дава преференция на онези, които не са били достатъчно коректни да си изпълняват задълженията по приватизационния договор. Той предупреди още, че на база днешното решение може да тръгнат искове към АПСК и трябва ако се приеме отмяната на параграф 8, поне да се разпише разпоредба за забавените към този момент задължения.
Според председателя на комисията по икономическа политика Петър Кънев тази поправка няма по никакъв начин да засегна заварени положения, тъй като се отнася единствено за сделки оттук - нататък. "Какво ще коментираме друг няма значение за събираемостта, спрете да коментирате какво ще изгуби държавата", каза Кънев в отговор на твърдението на Статков, че става дума за евентуални загуби от над 200 млн. лева. "Текстът е приет през 2006 година и това е било правилно, защото от масовата приватизация насам огромни пари отплуваха. Но тогава не бяхме член на ЕС. През 2012 те пратиха становище, че този параграф въвежда специализирано право и не отговаря на правилата на ЕС", мотивира се Кънев.
От името на Министерство на икономиката зам.-министър Любен Петров обяви, че през годините в самата АСПК има "липса на комуникация" и днес Руси Статков изразява по-скоро лична позиция, тъй като не всички членове на надзора на агенцията са на неговото мнение.
Преди ключовият параграф 8 да отпадне окончателно от ЗСПК предложението на кабинета трябва да бъде гласувано и в пленарна зала, което вероятно ще се случи след Великденската ваканция на депутатите. /БГНЕС
Вашите коментари