Проектът за промени в акцизното законодателство, който предизвика сериозен обществен отзвук заради домашната ракия, ще бъде преработен. Финансовият министър и вицепремиер Гълъб Донев увери, че държавата няма намерение да извършва проверки по домовете на хората, за да установява дали съхраняват традиционен домашен алкохол.
По думите му целта на подготвените промени е друга – да бъде ограничена незаконната продажба на алкохол с неясен произход в търговски обекти, ресторанти, хотели, къщи за гости и други места, а не да бъдат санкционирани хората, които произвеждат ракия за собствена консумация.
„Никой няма да ходи по къщите и да търси ракия“, заяви Донев в телевизионно интервю, като посочи, че след реакциите в обществото текстовете ще бъдат редактирани така, че да не позволяват двусмислено тълкуване.
Как започна спорът
На 23 септември Министерството на финансите публикува за обществено обсъждане проект за изменения в Закона за акцизите и данъчните складове.
Част от предложените текстове предизвикаха опасения, че човек може да бъде санкциониран, ако съхранява домашна ракия, произведена от друго лице, без да може да докаже произхода ѝ по предвидения в закона ред.
Именно тази формулировка доведе до обществена и политическа реакция.
От „Продължаваме промяната“ заявиха, че в определени случаи текстовете могат да се тълкуват така, че дори получена като подарък бутилка домашна ракия да създаде риск от санкция. Партията започна и петиция срещу предложенията.
БНТ също посочи, че при първоначалната редакция на проекта санкцията за алкохол без доказан произход може да започва от 1000 евро, а при повторно нарушение да достига поне 2000 евро.
Това обаче са разпоредби в проект, който все още е в процедура на обществено обсъждане и може да бъде изменен преди окончателното му приемане.
Финансовото министерство: Домашната ракия не се забранява
Още на 28 септември Министерството на финансите излезе с официална позиция по темата.
От ведомството заявиха категорично, че производството и консумацията на домашна ракия за лични нужди не се забраняват.
Според министерството целта на измененията е да бъде ограничена незаконната търговия и да се пресече практиката домашно произведен алкохол да се предлага на клиенти в различни търговски и туристически обекти без необходимия контрол.
От финансовото ведомство посочват и аргумент, свързан със сигурността на потребителите – алкохолът с неизвестен произход и технология на производство може да създава рискове за здравето.
Какви са действащите правила
И при сегашното законодателство домашната ракия не може свободно да се произвежда с търговска цел.
Законът предвижда специален режим за производство на етилов алкохол от грозде и плодове в регистрирани специализирани малки обекти за дестилиране.
По информация на Агенция „Митници“ произведеният по този ред алкохол е предназначен за лично и семейно ползване и не трябва да бъде продаван.
До 30 литра ракия годишно на семейство се прилага специалният режим, като за произведения алкохол се начислява съответният акциз. Над това количество облагането е по общия ред.
През последните години митническите власти периодично съобщават за случаи, при които са откривани стотици или дори хиляди литри алкохол без документи за платен или обезпечен акциз.
Именно подобни количества и незаконната търговия са сред аргументите за засилване на контрола.
Донев: Подарената бутилка не е целта на проверките
След критиките финансовият министър направи разграничение между незаконната продажба и обичайната практика хора да споделят домашно произведен алкохол с роднини или познати.
Според обяснението му санкциите трябва да бъдат насочени към търговията, а не към хората, които произвеждат напитката за собствена употреба или подаряват част от нея.
Донев заяви, че именно заради възможността за различно тълкуване текстовете ще бъдат прецизирани.
Така към момента най-важното е, че спорните ограничения не са окончателно въведени, а процедурата по проекта продължава.
Между контрол и традиция
Дебатът около домашната ракия отново поставя стария въпрос къде трябва да бъде границата между борбата със сивия сектор и традиционното производство за лични нужди.
От една страна, държавата има основание да контролира продажбата на големи количества алкохол с неизвестен произход и без платен акциз.
От друга, всяка формулировка, която може да бъде разчетена като ограничение за обичайното домашно производство или за съхранението на малки количества за лична употреба, неизбежно предизвиква обществена чувствителност.
Затова ключовият въпрос вече не е дали домашната ракия ще бъде забранена – Министерството на финансите категорично отрича подобна цел – а как точно ще бъдат написани окончателните текстове и как ще бъде разграничена незаконната търговия от личното и семейното потребление.
Общественото обсъждане на проекта продължава, а след заявката на финансовия министър се очаква спорните разпоредби да бъдат прецизирани.
Автор: Nakratko.bg
Вашите коментари