Предложеният от Министерството на правосъдието законопроект за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт не създава на законово ниво гаранции за независимостта на ИВСС чрез неговия бюджет.
Това се заявява в прието днес становище на Инспектората на Висшия съдебен съвет /ИВСС/, подписано от председателя Теодора Точкова и изпратено до правосъдния министър Екатерина Захариева.
„Тъй като предложената уредба на ИВСС в законопроекта най-малкото не е в нужната степен прецизна, то и детайлното й обсъждане е невъзможно. Поради това настоящото становище засяга по-общо въпросите, които будят притеснение за бъдещето на Инспектората”, заявява Точкова.
От Инспектората заявяват, че в законопроекта се предвижда оставането на сегашното положение, а именно бюджетът на ИВСС да се предлага на НС не от самия орган, а от ВСС. Това разрешение сочи, че конституционната норма остава само една декларация, без да намира практическо проявление. В документа, изпратен на Захариева, се посочва още, че в промените на закона „не е възприето предложеното от Инспектората удължаване на мандата на главния инспектор и инспекторите в случаите на непроведен избор”. Членовете на Инспектората възразяват и срещу методиката, по която ще бъдат атестирани и по-точно главният инспектор и инспекторите да се атестират от съответната колегия по методика, приета от пленума на ВСС.
Не се приемат и предлаганите от Захариева промени за кадрово обезпечаване на Инспектората . Предложеното в проекта на ЗИД на ЗСВ допълване на длъжностите, които пряко подпомагат ИВСС при осъществяване на правомощията му с експерти с висше икономическо или друго подходящо образование е неподходящо и евентуалната му практическа реализация ще затрудни неимоверно работата на Инспектората, посочват инспекторите. Това затруднение ще се мултиплицира предвид разпоредбите, които въвеждат безкритично и автоматично „преливане” на кадри в ИВСС от Сметната палата и Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси. Експертите в Инспектората задължително трябва да имат юридическо образование, се посочва в становището. В него се посочва още, че на Инспектората се вменяват дейности, които „далеч надхвърлят физическите възможности на ИВСС”. Една от тези дейности например е ИВСС да извършва проверка за достоверността на декларираните факти в подадените декларации да следи и за качеството на съдебните актове.
В становището категорично се заявява, че „законопроектът урежда възможността за образуване на проверки по анонимни сигнали, което е не само неподходящо, но и уронващо държавността”.
„Излагам публично горните съображения, с мотива да предизвикат обсъждане и разумните предложения да бъдат възприети”, посочва Точкова в заключение. /БГНЕС
Вашите коментари