Външни фактори, оказващи влияние върху средата за сигурност
Основните външни фактори, влияещи върху средата за сигурност на територията на ОД МВР Варна са тези, влияещи и на страната ни като цяло.
Един от основните фактори, оказващи влияние на средата за сигурност през изминалата година бе кризата в Близкия изток. България е сред страните, които са външни граници на ЕС и в тази връзка търпи във висока степен негативните ефекти от увеличаването на миграционния натиск. Увеличената миграционна вълна доведе до очертаването на нови фактори, които влияят непосредствено върху средата за сигурност:
- повишаване на терористичната заплаха
Основния риск тук е проникването на лица, съпричастни към дейността на екстремистки и престъпни структури. Висок е риска от терористични посегателства срещу обекти на територията на страната.
-влошаване на криминогенната обстановка
Налице е активизиране на криминалния контингент, свързан с нелегален трафик на хора, наркотици и културно – исторически ценности, незаконна търговия с оръжие и боеприпаси.
През последните години глобалната Интернет мрежа освен предимство за бизнеса и гражданите, се превърна и в рискова среда и средство, улесняващо престъпната дейност. Киберпрестъпността стана значителен и високодоходен сектор от „сивата икономика”.
Вътрешни фактори, оказващи влияние върху средата за сигурност
Сред най-значимите фактори, които в последните две години влияят върху средата за сигурност на национално ниво, в частност и за Варненски регион, е промененото гражданско поведение на обществото. Тази нова форма на гражданска позиция, изразяваща се най-често в спонтанни протести /митинги, шествия/ на обществени места, трайно се наложи в социалния живот на обществото. Многобройните протести влияят косвено върху характера на криминогенните фактори и предпоставките за извършване на престъпления и пряко върху състоянието на обществения ред и условията за извършване на противообществени прояви.
Продължаващото обедняване на населението, нарастване броя на безработните, увеличаване на младежката безработица, в резултат на което населението обеднява прогресивно, води до нарастване на престъпността. Този фактор е с особено влияние в по-малките населени места в Област Варна.
Варна е голям областен град, което е предпоставка за миграция на населението от по-малките населени места от Областта и от съседни региони с цел осигуряване на работа. Това от своя страна дава известна анонимност на престъпния контингент.
Миграцията на населението от селата в по-големите градове води до обезлюдяване на малките населени места, което е предпоставка за извършване на посегателства спрямо имуществото на гражданите в тези райони.
Емигрирането на младото и образовано население в чужбина с оглед осигуряване на по-добри възможности за живот, неграмотността и ниската образованост сред ромското население, както и невъзможността за интеграцията му, също способстват за усложняване на криминогенната обстановка.
Сериозна тежест върху характера на оперативната обстановка оказва и гастролиращият криминален контингент в гр.Варна и курортните комплекси през периода м.май-м.септември.
Състояние на престъпността
На територията на ОД МВР Варна през 2014 г. са регистрирани 8033 престъпления срещу 8471 за същия период на миналата година. Данните показват снижение на нивото на престъпността с 5.2% в сравнение с предходната година.
В абсолютен брой най-много престъпления са регистрирани на териториите, обслужвани от Първо, Второ и Трето РУ Варна.
С изключение на Първо РУ и РУ Аксаково, където е налице устойчивост в нивата на престъпността за сравняваните две години, при останалите РУ се отчита спад на регистрираните престъпления през 2014г.
От регистрираните през 2014 г. престъпления доминират престъпленията против собствеността, които съставляват 70.0% от общо регистрираните. Общоопасните престъпления са 20.2%, а делът на престъпленията срещу личността е 4.1%.
Основен вид структуроопределящи престъпления са кражбите на имущество, които са 4878 за отчетния период на 2014 г. срещу 5273 за 2013 г. Данните показват намаление на кражбите с 395 в сравнение с предходната година. От кражбите на имущество най-голям е броят на домовите кражби - 990 , следвани от взломните кражби и кражбите от търговски обекти – по 685 от всеки вид и кражби на вещи и части от МПС- 564. В сравнение със същия период на миналата
година се наблюдава намаление на кражбите на вещи и части от МПС с 279 престъпления. Увеличение се отчита при кражбите от търговски обекти - с 46 престъпления повече, взломните кражби с 39 и домовите кражби с 8 повече.
За противодействие джебчийските кражби е сформиран екип, който осъществява профилактични и оперативно-издирвателни мероприятия на уязвимите обществени места.
Регистрираните грабежи са 184 срещу 234 за предходната година, като е налице намаление с 44 престъпления. Доминиращи за региона през годината остават извършените грабежите, извършване чрез издърпване и употреба на физическа сила.
Въпреки осъществяваната превантивна дейност от страна на полицейските служители, през 2014 г. се наблюдава увеличение на измамите, които са 197 за 2014 г. срещу 128 за 2013 г. Съществена част от извършените измами са тези извършени по телефон. Налице е тенденция, този вид престъпна дейност да се увеличава, въпреки законодателните изменения и активизиране на дейността по превенция и противодействие на тези престъпления.
От анализа на данните за престъпленията против собствеността може да се направи извода, че през отчетния период е налице увеличение на кражбите от търговски обекти, домовите и взломните кражби, което дава основание за набелязване на допълнителни мерки с оглед по-ефективното им противодействие. Следва да продължи превантивната дейност за ограничаване извършването на измами спрямо гражданите.
При общоопасните престъпления се наблюдава намаление с 71 престъпления спрямо 2013 година. По-характерни за региона са посегателствата спрямо МПС, палежите и престъпленията, свързани с наркотични вещества.
През 2014г. на територията на ОД МВР Варна са регистрирани 432 посегателства над МПС срещу 349 за 2013 г. Налице е увеличение с 86 броя. Палежите през отчетния период са 125 срещу 87 за 2013г., като тук за увеличението е с 38 престъпления повече.
Противодействието срещу посегателствата над МПС и палежите ще бъдат приоритетни линии на работа и през 2015г.
Оценка на постигнатите резултати по противодействие на конвенционалната престъпност
Общата разкриваемост през 2014 г. бележи устойчивост. През 2014 г. са разкрити 2336 престъпления от текущия период и 816 престъпления, регистрирани в предходни години.
От регистрираните престъпления против личността са разкрити 138 срещу 87 разкрити за 2013г. Всички убийства, извършени през 2014г. са разкрити.
Устойчивост бележи разкриваемостта на престъпленията против собствеността, като през 2014 г. са разкрити 1098 престъпления срещу 1052 разкрити през 2013 г.
Наблюдава се завишение на разкриваемостта на кражбите от търговски обекти, кражбите на селскостопанска продукция и домашни животни, и измамите.
При общоопасните престъпления през 2014 г. са разкрити 853 срещу 907 разкрити през 2013 г.
През 2014г. са установени 3040 извършители на криминални престъпления срещу 3009 за 2013 г.
От 316 малолетни и непълнолетни лица през 2014 г. са извършени 315 престъпления. За сравнение през 2013 г. от 314 малолетни и непълнолетни лица са били извършени 343 престъпления. Делът на малолетните и непълнолетните извършители спрямо общия брой установени извършители е 10% за 2014 г. колкото е бил и през 2013 г. Данните показват устойчивост на тази категория извършители. Най-често извършваните от малолетни и непълнолетни лица престъпления са кражбите на имущество.
През 2014 г. са обявени за общодържавно издирване 1159 лица, от които са издирени 628 лица. За безследно изчезнали са обявени 8 лица. Установени и задържани са и 19 лица във връзка с издадени Европейски заповеди за арест.
Потърпевши от криминални престъпления през 2014 г. са общо 4947 лица, от които 277 чужди граждани срещу 281 потърпевши чужденци за 2013г. Наблюдава се леко намаление на посегателствата спрямо чужди граждани, но въпреки това следва да продължи полагането на усилия за ограничаване на тези престъпления, особено през активния туристически сезон.
През 2014 г. на територията на ОД МВР Варна са разкрити 335 икономически престъпления . Нанесените щети са в размер на 21 380 307 лв.
Установени са 130 извършители на икономически престъпления.
Разкрити и документирани са 89 документни престъпления, 41 престъпления против паричната система, 5 подкупа, 4 престъпления по служба.
ІІІ. ОХРАНИТЕЛНА ДЕЙНОСТ, СВЪРЗАНА С ОПАЗВАНЕ-ТО НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕТО НА ПРЕСТЪПНОСТТА.
Охранителната дейност, свързана с опазването на обществения ред и противодействието на престъпността през 2014 г., се характеризира с предприети засилени мерки за повишаване на пътния контрол, осигуряване на полицейско присъствие в малките населени места с цел намаляване на битовата престъпност, както и противодействие на миграционния натиск на българо-турската граница и осигуряване на обществения ред по време на протестите в столицата. През годината бяха проведени избори за представители в Европейския парламент и Парламентарни избори, по време на които бе осигурено спокойствието и сигурността на гражданите.
През отчетната година охранителния състав е участвал в разкриването на 691 престъпления и в охраната на 1871 масови мероприятия. Извършени са 1436 охранителни обследвания, изпратени са 924 сигнални писма и са съставени протоколи за предупреждения на 10 321 лица. През 2014г. бяха проведени 89 мероприятия по решаване на идентифицирани проблеми на местната сигурност и са разработени нови 14 работни карти.
Към днешна дата на територията на гр. Варна и областта са издадени
12 839 разрешения за дейности с огнестрелни оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. Водят се на отчет общо 19 095 единици огнестрелно оръжие. През годината са издадени 52 решения за отнемане на огнестрелни оръжия и боеприпаси и е направен отказ за издаване на разрешения на 26 лица. С актове са констатирани 28 нарушения.
През 2014г. служителите от сектор СПС са участвали са в охраната на 222 масови мероприятия и в провеждането на 154 СПО. През отчетната година са проверени 24 865 лица, задържани са 252, издирани са 24 лица, обявени за ОДИ. Проверени са 3759 МПС и пътуващите в тях лица. Установени са 11 МПС, обект на противозаконно отнемане.
През 2014 година са регистрирани общо 4273 пътно-транспортни произшествия, от които 707 тежки ПТП с 45 загинали и 880 ранени граждани. В сравнение с 2013 г. тежките ПТП са с 23 повече, а ранените са с 11 по-малко.
Анализът на данните показва, че най-честите причини за възникване на тежки ПТП са несъобразената скорост – 37 % от случаите и отнемането на предимство – 40,5 %.
През отчетната година са констатирани общо 49 733 нарушения. За 15 914 от тях е взето административно отношение със съставяне на АУАН, а за 21 942 са наложени глоби по фиш.
ДЕЙНОСТ ПО ИЗДАВАНЕ НА БЪЛГАРСКИ
ЛИЧНИ ДОКУМЕНТИ
През 2014 г. са изработени общо 98 136 лични документа, както следва: 37 269 лични карти, 34 734 паспорта, 3 565 моряшки паспорта, 17 511 СУМПС, 4 431 разрешителни за пребиваване на чужди граждани, 626 удостоверения на граждани от ЕС и членове на семейство. Наблюдава се увеличение броя на издадените лични документи с около 10%. През годината са приети и изпратени за персонализация в Дирекция БДС 75 заявления за издаване на лични документи на чужди граждани със статут на бежанец и с хуманитарен статут.
Основен проблем в работата по издаване на български документи през годината бе неритмичното и недостатъчно снабдяване с бланки за изработване на личните документи, което доведе до забавяне в издаването на документите.
През 2014 г. са издадени 456 заповеди за налагане на принудителни административни мерки и са отменени 527 такива.
ПРИОРИТЕТНИ ЗАДАЧИ И ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА
РАЗВИТИЕ НА ДЕЙНОСТТА
През 2015г. предстоят нови предизвикателства, предвид повишения риск от терористични заплахи, продължаващия миграционен натиск, задълбочаването на проблемите в страната.
Сред основните задачи пред състава на ОД на МВР-Варна за 2015г. са :
1. Активно противодействие на “битовата” престъпност. Ефективно явно и оперативно наблюдение на изявения и новоустановен контингент по линия домови кражби, кражби от офиси, търговски и селскостопански обекти, кражби на кабели от електропреносната мрежа и др. инфраструктурни обекти. Активни и целенасочени оперативни действия за събиране на достатъчно данни за подготвяната и осъществявана престъпна дейност и реализацията й.
2. Активно противодействие на “уличната” престъпност, с акцент върху неутрализиране, бързо разкриване и ефективен разследващ процес спрямо извършителите на грабежи, кражби на вещи и части от МПС, посегателства на МПС, джебчийски кражби, разпространение на наркотични вещества.
3. Осъществяване на ефективен контрол върху проекти, реализирани по линия на ЕС, с цел пресичане и документиране на извършени злоупотреби със средства от Европейските фондове, както и такива със средства от държавния бюджет.
4. Активна работа и ефективно противодействие на престъпленията, свързани с акцизното и митническо законодателство и престъпленията във финансово-кредитната система.
5. Активна охранителна и превантивна дейност в районите около учебните и детските заведения, районите на жилищните комплекси и детските площадки, малките и отдалечените населени места в региона, както и при провеждането на масови спортни, културни и обществени прояви.
6. Подобряване ефективността в ежедневната дейност на охранителния състав по установяване и задържане на лица, извършители на престъпления. Активно участие в разкриването на престъпления, съвместно с оперативните служби в структурните звена.
Вашите коментари