Фирми, кандидатствали в седма сесия на Националния Иновационен Фонд (НИФ), са изпратили сигнал до министъра на икономиката и енергетиката и до изпълнителния директор на ИАНМСП във връзка с нередности при оценяването на постъпилите във Фонда проектни предложения. Те искат изпълнителният директор на Фонда да върне на Оценяващия комитет за повторно разглеждане направеното подреждане.
Реакция на сигналът им, обаче, няма.
Според вносителите, в тази сесия правилата са променени и на членовете на Оценяващия комитет (ОК), някои от които имат конфликт на интереси, е предоставено изключителното право да решават каква да е съдбата на даден проект, като дори си позволяват да променят коренно оценките на двамата независими експерти. Има случаи, в които експертите са оценили положително проекта, но ОК решава, че няма да го допусне и го отхвърля. Според тях, членовете на Оценяващия комитет са класирали само техни или свързани по някакъв начин с тях проекти.
Вносителите на сигналa настояват за бърза реакция от ръководството на министерството и на фонда, прекратяване на процеса за сключване на договори по Седма конкурсна сесия и да се предприемат нужните мерки относно извършените нарушения по правилата, регламентиращи дейността на фонда.
Ето част от фактите, до които засегнатите фирми са успели да се доберат:
В новата Конкурсна сесия членовете на ОК не покриват изискванията за компетенции в някои от приоритетните сектори, утвърдени от Министъра на икономиката и енергетиката. Въпреки мерките за сигурност все пак достигнахме до имената на членовете на оценяващия комитет, това са доц. д-р, инж. Бенислав Ванев - зам. председател на "Съюза по автоматика и информатика", компетентен в областта на автоматизация на производството, интегрирани системи за автоматизация, уреди и средства за измерване и контрол, електрообзавеждане и автоматизация на производствени механизми и машини, доц. д-р инж. Коста Бошнаков – Декан на факултета по следдипломно, паралелно и дистанционно обучение – ХТМУ, компетентен в областта на управление на технологични процеси в химическата, фарамацефтичната и металургична промишленост, енергетиката и инсталациите за екологична защита, проф. д-р, инж. Тодор Нешков - катедра "Автоматика и механика" в Технически университет - София, компетентен в областта на автоматизация, микро и наномеханика и мехатроника, проф. д-р Костадин Костадинов - Институт по механика и биомеханика - БАН, председател на УС на фондация”ГИС-ТЦ”, компетентен в областта на електроника и механика, автоматизация и информатика, мехатроника и роботика, д-р, инж. Румен Атанасов – председател на „Асоциацията на електротехниката и електрониката”, компетентен в областта на електрозадвижване, промишлена електроника, електрически машини, апарати и роботи, проф. дтн. Камен Фильов - факултет "Компютърни системи и контрол" в Технически университет – София, компетентен в областта на микро и нано електроника и информационни компютърни системи, проф. д-р Мая Нусторова - катедра "Екология" и „Почвознание” - Лесотехнически университет, компетентна в областта на природни науки, математика и информатика, биохимия, проблеми в областта на екологията и опазване на околната среда.
Членовете на оценяващия комитет трябва да са експерти в приоритетните сектори и области на индустриалните изследвания и на експериментално развитие, определени от Министъра на икономиката и енергетиката съгласно заповед РД – 16 – 107/30.01.2014 г.
Прави впечатление, че съставът на Оценяващия комитет е доминиран от инженери по автоматика, електроника, биотехнологии, които отговарят на изискванията за обявените приоритетни сектори в шеста конкурсна сесия, като (биотехнологии, фармация, химия, нови материали и нанотехнологии, екотехнологии и третиране на отпадъци, Енергоспестяващи технологии и възобновяеми енергийни източници), но не и за новата Конкурсна сесия.
Приоритетни сектори за седма конкурсна сесия са Машиностроене (С28, С29), Електроника и електротехника (C26, C27), Фармация (C21), Химични продукти (C20.4), Производство на мебели (C31), Хранително-вкусова промишленост (C10, C11, C12), ИКТ в сферата на предприятията (J62, J63), Творчески индустрии (J58, J59, J60). В тази връзка - кои са компетентните лица с професионална репутация от Оценяващия комитет, които отговарят, например за приоритетен сектор “Хранително-вкусова промишленост” с код на икономическите дейности, съгласно КИД 2008: С10, С11, С12? Също така държим да отбележим, че в Приложенията към ПУСНИФ 2014, Приложение 2а Научно - приложен изследователски проект са вписани утвърдените приоритетни сектори за шеста сесия, а не приоритетни сектори и области на индустриалните изследвания и на експериментално развитие за седма конкурсна сесия утвърдени от Министъра на Икономиката и енергетиката. Кои от приоритетните сектори ще се вземат под внимание при оценка на подаденото проектното предложение в Седма конкурсна сесия? Подобни пропуски предполагат появата на сериозни рискове от неправилно оценяване на проектните предложения.
Преди всичко бяхме изненадани и озадачени да разберем от публикуваната информация на сайта на ИАНМСП, че Изпълнителния директор на агенцията е утвърдил решение за резултатите от оценката на подадените проектни предложение.
В ИАНМСП бяха постъпили 152 проектни предложения, след извършена оценка за административно съответствие и оценка за допустимост от звеното за оперативно управление на фонда, оценяващия комитет е взел решение да допусне 89 проектни предложения до техническа и финансова оценка. На интернет страницата на ИАНМСП обявиха резултатите от проведената седма конкурсна сесия. С решение РД-16-51/09.07.2014 г Изпълнителния директор разрешава субсидиране на предложените от оценяващия комитет за финансиране по схема на Националния иновационен фонд на 52 проектни предложения и утвърждава предложението на оценяващия комитет, с което се отказва финансиране на 37 проектни предложения.
Кандидатите, подали проектни предложения по седма конкурсна сесия на Националния иновационен фонд - 2014 са възмутени от факта, че приоритетно в тази конкурсна сесия са се разглеждали предприятия, университети и изследователски институти от минали конкурсни сесии, което е индикация за създаване на сериозно лоби през годините на тези организации. Те самите го доказаха с одобрението на 52 проектни предложения, като пример можем да дадем Пролет ЕООД, Кеит ООД, Спесима ООД, Комиком ООД, Химически продукти ООД, Биовет АД, Самел 90 АД, Институт по заваряване АД, БАН, Лесотехнически университет – София, „Университет по хранителни технологии“ гр.Пловдив и др. От Списъка на проектните предложения, предложени за финансиране по VII – ма конкурсна сесия на Национален иновационен фонд публикуван на интернет страницата на ИАНМСП разбираме, че кандидатите Химически продукти ООД, Биовет АД, Самел 90 АД са одобрени с по две проектни предложения с общ размер на одобрена субсидия 1 127 196,69 лв., Пролет ЕООД, Кеит ООД, Спесима ООД, Комиком ООД, Институт по заваряване АД с общ размер на одобрена субсидия 1 465 563,51 лв., както и одобрени 14 проектни предложения на предприятия свързани с университети и изследователски институти с общ размер на одобрена субсидия 3 258 325,22 лв. Отново сериозно нарушен принцип за равнопоставеност на кандидатите.
Във връзка утвърденото решение за резултатите от оценка на подадените проектни предложения от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия си позволихме да направим проучване/проверка и оценка на финансовото състояние на предприятия одобрени за финансиране от Републиканския бюджет, както и да изразим отново своето мнение, че не са спазени принципите на прозрачност и публичност, както и осъществяване на конкурсен принцип при равнопоставеност на кандидатите.
Така например подаденото проектно предложение ИФ-00-07-133 фирма „Полимерметал” ЕООД е разпределен на доц. д-р инж. Коста Бошнаков - зам.-председател на "Съюз по автоматика и информатика" и катедра
"Автоматизация на производството" – ХТМУ (член на ОК), които избира доц. д-р Цоло Цолов - ХТМУ за независим експерт по проекта. След извършена проверка от нас се установи, че Доц. д-р инж. Милчо Иванов които работи също в ХТМУ е заложен като хабилитиран изследовател, които ще участва в изпълнението на проекта. В допълнение и следваики логиката направихме проучване относно финансовата състояние на фирмата се оказа, че предвижданото „Собствено участие” не може да бъде покрито от приходите по дейността и наличните средства на „Полимерметал” ЕООД.
Фирма „Изи зди” ООД е регистрирана на 02.01.2014 г. с подадено проектно предложение ИФ-00-07-82 разпределено на доц. Камен Фильов - факултет "Компютърни системи и контрол" в ТУ – София (член на ОК), които избира доц. д-р. Димо Димов – БАН за независим експерт по проекта. След извършена проверка от нас се установи, че Доц. Тихомир Танев - БАН е заложен като хабилитиран изследовател, Светлин Фотев които работи също в БАН е заложен като нехабилитиран изследовател, които ще участват в изпълнението на проекта. Въпросът ние как фирма основана в началото на годината ще покрие собственото си учатие, след като фирмата няма приходи и е със собствен капитал 12 000,00 лв.
Фирма „Био три” ООД с подадено проектно предложение ИФ-00-07- 29 разпределено на д-р Костадин Костадинов - секция "Мехатроника" Институт по механика на БАН (член на ОК), които избира доц. д-р. Георги Иванов – БАН, Д-р Мария Булева – БАН за независим експерти по проекта. След извършена проверка се установи, че Теодора Георгиева работи като ръководител на всички НИРП осъществявани самостоятелно или в партньорство с научните институти на БАН и СА е заложена като ръководител по проекта, д-р Иван Иванов – доктор по генетика и селекция от Института по гората към БАН е заложен като генетик, които ще участват в изпълнението на проекта.
Фирма „ВИВА СОФТ” ЕООД с подадено проектно предложение ИФ-00-07- 97 разпределено на д-р Костадин Костадинов - Институт по механика и биомеханика на БАН (член на ОК), които избира доц. д-р. Иван Мустакеров – ИИКТ - БАН, доц. д-р Даниела Борисова – ИИКТ - БАН за независим експерти по проекта. След извършена проверка се установи, че лицата доц. д-р Владимир Монов – ИИКТ – БАН, доц. д-р Любка Луковска – ИИКТ- БАН, инж. Александър Александров – в ИИКТ- БАН ще участват в изпълнението на проекта.
Екомод Хаус ЕООД е регистрирана на 27.02.2014 г.
Алекс 1977 ЕООД – собствен капитал (Търговския регистър) 2 лв.
Вашите коментари