ДО
МАРИЯ ГАБРИЕЛ
КОМИСАР ПО ИНОВАЦИИТЕ, НАУЧНИТЕ ИЗСЛЕДВАНИЯ, ОБРАЗОВАНИЕТО И МЛАДЕЖТА
КЪМ ЕК НА ЕС
АТАНАС АТАНАСОВ
МИНИСТЪР НА КУЛТУРАТА НА РБЪЛГАРИЯ
ВЕСЕЛА КОНДАКОВА
ЗАМ. - МИНИСТЪР НА КУЛТУРАТА НА РБЪЛГАРИЯ
ЮРИЙ ВЪЛКОВСКИ
ЗАМ. – МИНИСТЪР НА КУЛТУРАТА НА РБЪЛГАРИЯ
БЛАГОМИР КОЦЕВ
ОБЛАСТЕН УПРАВИТЕЛ НА ВАРНА
ПАВЕЛ ПАВЛОВ
ЗАМ. – ОБЛАСТЕН УПРАВИТЕЛ НА ВАРНА
ИВАН ПОРТНИХ
КМЕТ НА ОБЩИНА ВАРНА
КОСТА БАЗИТОВ
ЗАМ. – КМЕТ НА ОБЩИНА ВАРНА
ТОДОР БАЛАБАНОВ
ПРЕДСЕДАТЕЛ „ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ВАРНА“
АНТОНИЯ ЙОВЧЕВА
ДИРЕКТОР ДИРЕКЦИЯ „КУЛТУРА И ДУХОВНО РАЗВИТИЕ“
МАРИЯ ТОДОРОВА
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПК „КУЛТУРА И ДУХОВНО РАЗВИТИЕ“
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ВАРНА
ОТВОРЕНО ПИСМО
Уважаеми Г-жо Габриел, Г-н Атанасов, Г-жо Кондакова, Г-н Вълковски, Г-н Коцев, Г-н Павлов, Г-н Портних, Г-н Базитов, Г-н Балабанов, Г-жо Йовчева, Г-жо Тодорова, Дами и Господа Общински съветници,
Обръщаме се към Вас, за да ви информираме за случващото се през последните месеци в Община Варна и всички събития, свързани с развитието на културния живот в града, организацията и подготвяните промени в устройствения правилник на Фонд „Култура“, както и на липсата на адекватно отношение и действия, свързани с цялостното развитие на културния живот на територията на Община Варна.
Към 15.04.2022 г Фонд „Култура“ към Община Варна, все още не изпълнява функциите си за 2022 г. Причините за това са колкото прозаични, толкова и свързани с нежелание и липса на воля у хората, от които това зависи.
На 04.01.2022 на заседание на ПК „Култура и духовно развитие“ са приети решения, свързани с промени във Правилника на Фонд "Култура". В новия Правилник са предвидени следните промени:
1. Чрез Фонд "Култура" да бъдат финансирани медии. Няма задължително изискване финансираната чрез Фонд "Култура" дейност да бъде с културна насоченост, което ни навежда на мисълта, че по този начин се търси възможност за регламентиране на практика, която противоречи на прозрачността в отразяването на свободната информация, както и противоречи на свободата на словото и позиционирането на медиите като независими субекти в общественото пространство.
2. Средствата за финансиране на медии ще бъдат заделени от бюджета на Фонд "Култура", който досега винаги е бил предназначен за финансиране на проекти в сферата на културата. (Предложена промяна в Правилника на Фонд "Култура" – Раздел III, чл. 14, ал. 4, съгласно Протокол №14/04.01.2022 г. на ПК "КДР".)
3. Културните оператори ще имат право да бъдат финансирани за не повече от един проект годишно. Напомняме, че досега те можеха да бъдат финансирани за до два проекта годишно. (Предложена промяна в Правилника на Фонд "Култура" – Раздел IV, чл. 21, ал. 5, съгласно Протокол №14/04.01.2022 г. на ПК "КДР".)
4. Медиите, от друга страна, ще могат да бъдат финансирани за до два проекта годишно. (Предложена промяна в Правилника на Фонд "Култура" – Раздел IV, чл. 21, ал. 6, съгласно Протокол №14/04.01.2022 г. на ПК "КДР".)
5. При промени свързани с цялостното залагане на медийни проекти в правилника на Фонд "Култура" е допуснато заличаване на основни изисквания за прозрачност и отчетност при финансиране на проекти (Предложена промяна в Правилника на Фонд "Култура" Раздел I, чл. 1, ал. 2, съгласно Протокол №14/04.01.2022 г. на ПК "КДР"), както и липсата на контрол спрямо медийните проекти предвид предложена промяна в Правилника на Фонд "Култура" Раздел VII, чл. 30, съгласно Протокол 14/04.01.2022г. на ПК "КДР".
6. Отпада възможността неизразходвани средства да бъдат пренасочвани от едно направление в друго (Раздел III, чл. 14, ал. 4, съгласно Протокол №14/04.01.2022 г. на ПК "КДР".
Позовавайки се на чл. 2, ал. 2, т. 4 от настоящия Правилник, изразяваме дълбокото си убеждение и притеснение, че финансирането на медии от публични средства, предназначени за културни проекти, както и поставянето на културните оператори в очевидно по-неблагоприятни условия спрямо медиите, би създало излишно напрежение, разделение и конкуренция между тези две обществени групи. Мисията на Фонда е да допринася за развитието на изкуството и културата в Община Варна и смятаме, че е редно поднаправление 4.3. "Медийни проекти" да не води до съществени промени в неговите мисия, цели и задачи.
В резултат на така прокараните промени от ПК “Култура и духовно развитие“, представители на културната общност в града, няколко пъти се опитахме да изразим мнение и да се включим в обсъждане на предложените промени. Бяха изпратени 2 писма до всички ангажирани с гореизброените въпроси адресати. Реален отговор не беше получен, а на заседание на ПК „Култура и духовно развитие“ на 31.03.2022, писмата бяха допуснати до формално обсъждане, без на практика участие да вземат отговорни лица, които носят отговорност за така прокараните промени, а според председателя на ПК „Култура и духовно развитие“ в състава на комисията няма кой да даде отговори на зададените въпроси.
Такава реална възможност не беше предоставена, като в резултат на последователно проведена манипулирана кампания на 15.04.2022 на заседание на ПК „Култура и духовно развитие“ бяха обявени и окончателно гласувани следните решения:
На заседание на ПК „Култура и духовно развитие“ на 15.04.2022 беше утвърдена финансовата рамка на Фонд „Култура“ за 2022 г в размер на 1 000 000 лв. Сумата не е променяна през последните 5 години, а на фона на увеличения бюджет на Община Варна с над 91 000 000 лв за 2022 г, увеличаващите се базови разходи през последните 6 м на територията на цялата страна и Европа, буди недоумение фактът, че тук промяна не е предвидена. От друга страна, разходите за „Култура“ в бюджета на Община Варна за 2022 г са с най-малко процентно отношение спрямо общия бюджет (с изключение на разходите за „Отбрана“).
Второто изненадващо решение, което преминава границата на търпимост и толерантност от страна на културния сектор в община Варна е решението, част от бюджета на Фонд „Култура“, а именно 200 000 лв, да бъдат насочени целево в новото направление на фонда – 4.3.МЕДИИ. Тоест достъп до тези средства ще имат само субекти, които отговарят на критериите, заложени в новите правила на фонда – т.н. медийни оператори. В същото време, никъде и по никакъв начин, не се споменава, че тези субекти, ще развиват и реализират проекти с културна насоченост, дори напротив: „ …допуска финансиране на медийни проекти, които се реализират от доставчици на медийни услуги - печатни и електронни медии - радиа, телевизии, вестници, списания, интернет-сайтове и представляват проекти, създадени и реализирани в публичното пространство, развиващи теми от различни области на обществения живот в община Варна – култура, образование и наука, младежки дейности и спорт, туризъм, икономика, инфраструктура и градска среда, обществени процеси и други, характеризиращи се с висока значимост и осъществяващи обективна информираност на варненската общественост“.
Eдва ли за някого остава тайна целта на тази промяна, но за нас е абсолютно неприемливо, целевото финансиране на медии на територията на община Варна да се осъществява за сметка на културни проекти, усилията и труда на културните оператори в града, както и артисти на свободна практика и всички останали реципиенти на Фонда. Не е за пропускане и фактът, че според действащите правила на Фонд „Култура“, 10 % от бюджета на всеки одобрен проект, би следвало да бъде използван за разходи за реклама, именно в медии. Тоест, по подразбиране това са още 100 000 лв, индиректно насочени към медиите на територията на община Варна.
На същото заседание на ПК „Култура и духовно развитие“ на 15.04.2022 беше утвърден и гласуван съставът на Експертната комисия към Фонд „Култура“. Сред утвърдените имена липсват експерти с доказан практически опит в културния мениджмънт, организирането и менажирането на събития, при положение, че по-голямата част от ресурсите на Фонда се насочват именно към такива проекти.
Фактът, че членовете на ПК „Култура и духовно развитие“ гласуваха единодушно за предложените им експерти, без да проведат дори дебат по темата, ни кара да се съмняваме в тяхната експертиза и желание да се задълбочат в разрешаването на проблемите, свързани с културния живот на града.
След така изложените факти, правим следните изводи:
1. Средствата за култура и културни проекти в Община Варна се намаляват драстично, с над 30 % спрямо 2021 г.
2. Допуска се финансирането на медии от страна на Община Варна, с което се нарушават принципите на прозрачност, равнопоставеност и свобода на словото на медийния пазар в нашия град.
3. Част от хората, които се наемат да оценяват и одобряват кандидатите и техните проекти в рамките на Фонд „Култура“ (срещу заплащане в размер на около 50 000 лв, по информация от отчета на Фонд „Култура“ за 2021г) не притежават нужната квалификация, експертиза и практически опит да извършват тази работа.
Искаме да зададем следните въпроси:
1. В състояние ли е Община Варна в лицето на упълномощените и назначени за това лица, да представи пред обществеността на града своята визия и стратегия за развитие на Културата и културния живот в града през следващите 10 години?
2. В състояние ли е Община Варна в лицето на упълномощените и назначени за това лица, да представи пред обществеността на града своят план за действие за развитие на културата и културния живот в града през следващите 5 години?
3. Кой може да даде и ще даде ли ясен отговор защо разходите за Култура в Община Варна са с най-малък дял в общия бюджет?
4. Защо представители на културния сектор, в т.ч. културни оператори, свободни артисти, автори, неправителствени организации, представители на сдружения и други неформални организации, не се канят и включват в обсъжданията на теми, касаещи развитието на културния живот в града.
5. В унисон със съвременните тенденции за провеждане на културни събития и реализирането на културни продукти, както в Европа, така и в други градове на страната т.нар. Фестивален туризъм, счита ли Община Варна, че в календара на събитията през последните години, присъства културен продукт, който е в състояние да генерира и привлича публики, които да посещават града именно в тази връзка. Може ли да бъде отчетено събитие, което в рамките на няколко дни е в състояние да привлече приходи в града, надвишаващи многократно общия бюджет на Фонд „Култура“? Ако има такова събитие, кое е то? Ако няма – защо?
Искания от наша страна:
1/ Преразглеждане на Устройствения правилник на Фонд „Култура“ към Община Варна и нанасяне на промени, които избягват описаните по-горе конфликти на интереси, преди той да бъде гласуван на Общински съвет.
2/ Провеждане на ново, целенасочено заседание на ПК „Култура и духовно развитие“, за обсъждане на всички промени в правилника на Фонд „Култура“ в т.нар. дискусионен режим, с участието на заинтересована част от представителите на културния сектор в град Варна.
3/ Увеличаване на размера на Фонд „Култура“ с мин. 200 000 лв., тоест 1 200 000 лв за 2022 г.
4/ Премахване на направление 4.3.МЕДИИ от състава на Фонд „Култура“ и допускането на медийните оператори да кандидатстват по общия ред с всички останали културни оператори.
Предложения от наша страна, свързани с по-ясни насоки за развитие на културния живот в града и диалога между културните оператори и администрацията:
1/ Провеждане на широка гражданска дискусия за развитието на културния живот на територията на Община Варна.
2/ Провеждане на мащабно проучване сред населението на община Варна за нагласите и информираността на гражданите по отношение на организирането от Община Варна „Културни събития“, за които ежегодно се изразходват над 1.5 млн лв. (Не визираме Фонд „Култура“)
3/ Допускане на представители на Сектор „Култура“ в експертния съвет към „Фонд „Култура“ на ротационен принцип, без това да води до конфликт на интереси.
Ние считаме и сме убедени, че нашите предложения отразени в това писмо отразяват и съхраняват заложените в основите на Фонд „Култура“ мисия и цели. Чрез тях защитаваме както работата на културните дейци, така и подсигуряването на разнообразно и качествено културно съдържание в град Варна.
Ние вярваме, че дългосрочното развитие на град Варна като културен център в четири сезона предвижда и воденето на редовен, конструктивен диалог между културните дейци и общинските структури.
Призовавайки за съдействие за развитието на културата и обществото в град Варна, оставаме с уважение!
Варна, 16.04.2022 г.
СЕКТОР „КУЛТУРА“, списъкът се обновява и допълва ежедневно
ПОДКРЕПИЛИ ПИСМОТО към 18.04 – 11.00 ч (По азбучен ред на имената)
Албена Тагарева, Фондация „Арт Бюро“
Александър Обретенов, музикален изпълнител
Антоанела Петрова, музикант на свободна практика
Богдан Томов, музикант, изпълнител
Борис Кучков, Пловдивска опера
Валери Ценков, музикант на свободна практика
Велислав Стоянов, музикант – изпълнител, председател на УС на Сдружение Брас Асоциация
Венцислав Куцаров, артист на свободна практика
Виолина Желязкова, PR експерт, Комуникационна агенция “Hype”
Галин Желязков, Автокино ЕООД, инициатива Студио за култура
Димитър Бодуров, композитор и музикант на свободна практика, артистичен директор RADAR Festival Beyond Music
Димитър Трайчев, дизайнер и художник, „Сталкер“
Добромир Мързов, автор и водещ на музикални предавания в Радио Варна
Елена Бангиева, PR експерт
Елена Владова, журналист, редактор на „Градското списание“, автор и преводач
Елина Райнова, сдружение „ЗА ТЕБ“
Захари Карабашлиев, писател, творчески директор на „Варна Лит“
Иван Чешмеджиев, артист на свободна практика
Ивелина Тодорова, хореограф, танцова школа „Електра“
Искра Проданова, ПЪРФОРМАНС РУУМ ЕООД, организатор на Moving Body Festival
Калоян Илиев - Кокимото, артист на свободна практика
Карина Илиева, Варна Денс Театър, организатор на фестивал „Танцови маршрути?
Мануела Манукова, Асоциация за свободен театър
Марина Василева, Музикален мениджър, член на УС на Сдружение Брас Асоциация
Мария Кондова, Елит Проджектс Мениджмънт ЕООД, организатор на Европейски музикален фестивал Варна
Милен Минков, артист на свободна практика
Мира Арнаудова, графичен дизайнер на свободна практика
Мирослава Милева, артист на свободна практика
Нейко Бодуров, ТЮН ЪП ЕООД, организатор на Varna Jazz Days Festival
Нейчо Петров, музикант, ДЗЗД „Амарант“
Нено Белчев, художник
Николай Тодоров - Ник, "Културно-масова дейност" ЕООД, "В2В" ЕООД, Издател на "Ти си Варна", Арт На Тъмно Зона
Нуша Роянова, писател, собственик на издателство “Дъбови листа”
Полина Милчева, „Ателие Въпроси“, Сдружение „Интерактива“
Светлин Тодоров, Алтернативно пространство „Хале 3“
Светлозара Христова, Фондация СИДЕЯ, организатор на RADAR Festival Beyond Music
Силвия Христова, Варна Денс Театър, организатор на фестивал „Танцови маршрути?
Симеон Лютаков, актьор
Снежка Пенева, клуб „Ментол“
Станислав Евстатиев, графичен дизайнер на свободна практика
Стоян Роянов, музикант на свободна практика
Страцимир Павлов, ДЗЗД „Енеаграм“ и ДЗЗД „Аква Аура"
Тереза Зиковска, галерия „Зиковска“
Христина Джурова, актриса
Христо Колев, артист на свободна практика
Цвета Йоцова, юрист, Фондация „Оптимистас“
Цветан Момчилов, музикант, Omni's Cool - Music Production School, 4 Rooms Studio - Music Recording Studio, Mogo Music Club
Цветелина Йорданова, Сдружение „Споделено работно място – Варна“, инициативи TEDxPrimorskiPark и Raster Minds
Чавдар Гочев, музикант, Mogo Music Club
Явор Панев, архитект, Фондация „Оптимистас“
Вашите коментари