ЩЕ ИМА ЛИ ВАРНА УПРАВЛЕНСКА ПРОГРАМА ЗА 2015-2019?

Съгласно чл. 44, т. 19 (5) от Закона за местно самоуправление и местна администрация, приет през 2006 г., „Кметът на общината представя пред общинския съвет програма за управление за срока на мандата в тримесечен срок от полагането на клетвата.
Програмата съдържа основните цели, приоритети, дейности, сроковете за изпълнение и очакваните резултати. Кметът на общината представя пред общинския съвет годишен отчет за изпълнението на програмата в срок до 31 януари.” Кметът на Варна положи клетва на 9 ноември. След 9 февруари всеки негов административен акт или решение на ОС са уязвими. Те могат да бъдат оспорвани от Областния управител и от всеки недоволен гражданин или юридическо лице пред Административния съд.
Ако подобна хипотеза звучи по-скоро екзотично, то липсата на управленска програма слага негативен отпечатък в широк спектър от дейности - управление на общински активи и звена, подготовката и изпълнението на проекти по оперативните програми, партньорства по програми, администрирани от ЕК, реализирането накрупни инициативи като Европейска младежка столица или търсенето на финансиране при изпълнението на приоритетни инфраструктурни обекти, като сторителството на библиотеката, например...
За съжаление Варна не се управлява на парче от вчера. Цитираната норма в закона вече беше двукратно нарушена от предишния кмет Кирил Йорданов.
Неговите мандати през 2007-2011 г. и неизпълненият 2011-2015 г. си вървяха така, по инерция, без обсъдени и гласувани управленски програми. Естествено нямаше ги и периодичните отчети.
Така и отчитането в края на мандата се превръщаше в кух и безсъдържателен пропаганден ритуал.
Ето защо, макар и късно, добре е местната власт във Варна да се погрижи за това, а депутатите да помислят дали не е добре Законът за местно самоуправление и местна администрация да предвиди и съответните санции в тази си част. В противен случай ще продължава да се възпроизвежда един вреден навик на местната власт, от който губят най-вече гражданите.

Любомир Кутин