Всяка втора поръчка за ремонт на централната градска зона, обявена от Столична община за периода от 2018 до 2021 г. или съдържа индикатори за измама, или има съществени нарушения.
Изводът е на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) след проверка, заръчана от министъра на финансите.
Процедурите и договорите по обществените поръчки се отнасят за Централна градска част на град София - т.нар. Зона 4, включваща изграждане, възстановяване и обновяване на следните обекти: пл. "Народно събрание", бул. "Цар Освободител", част от бул. "Васил Левски", пл. "Васил Левски", част от ул. "Московска", част от ул. "Г. С. Раковски", пл. "Ал. Невски", част от ул. "Париж", част от ул. "Оборище, градините около храм-паметника "Ал. Невски", храм "Св. София", пред Синодалната палата и около паметника на Иван Вазов, райони "Средец" и "Оборище", Столична община.
Проверени са шест процедури по реда на Закона за обществените поръчки, седем договора за възлагане, както и изпълнението на договор за безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма "Региони в растеж" 2014 - 2020.
Инспекторите от АДФИ установяват редица нарушения в три от шестте проверени процедури. Например, в една от тях е създадена методика за оценка, която не гарантира реална конкуренция и не дава възможност да се оцени нивото на изпълнение, предложено във всяка оферта. По тази процедура е сключен договор за строителство за почти 20 милиона лева. При втората процедура, която е за избор на строителен надзор, комисията е отстранила трима участника, тъй като са предложили по-благоприятни от средната стойност на предложените цени на останалите участници, без да изложи по същество мотивите, с които отхвърля писмените обяснения на отстранените кандидати. В третата процедура, за избор на екип за управление и изпълнение на проекта, е установено, че в офертите на отстранените пет от общо шест участници, има предложения, които са аналогични на предложените от единствения участник, допуснат до оценка. Въпреки това комисията е приела, че е налице съответствие, водещо до отстраняване от участие. В дейността на комисията АДФИ е установила индикатор за измама.
Проверката на изпълнението на седемте договора установява нарушения в четири от тях. В три договора на обща стойност близо 22 млн. лв. с ДДС, не са защитени финансовите интереси на възложителя. В два от тях не е предвидена гаранция, обезпечаваща авансово преведените средства. При третия договор е допуснато възстановяване на дължимия аванс в размер на 2,5 млн. лева по сметка на Столична община четири месеца след изтичане срока на валидност на банковата гаранция за авансово преведени средства и след прекратяване на договора.
В един от проверените договори на стойност 21,5 млн. лева също е установен индикатор за измама, тъй като мотивите за прекратяването му противоречат на представените в хода на финансовата инспекция документи. В същия договор е установено, че от страна на Столична община, строителният надзор и външният консултант не е осъществяван контрол.
При договор, изпълняван в рамките на проект по програма "Региони в растеж", е установено, че е налице забава от страна на изпълнителя, за което съгласно договореното се дължи неустойка. Към момента на извършване на проверката договорът е в процес на изпълнение, като дължимата неустойка от изпълнителя, следва да бъде удържана при окончателното разплащане в договореният размер и съобразно дните на забава.
Припомняме, след като миналата година беше извършен ремонт на паветата в района на Народното събрание, само седмица след приключването му обаче част от паветата се разместиха. Столичният кмет Йорданка Фандъкова разпореди ремонт на ремонта и наложи глоба на изпълнителя. Европрокуратурата също подхвана ремонта на емблематичната настилка. /News.bg