Георги Харизанов: Възможно е да се стигне до нови избори

Луно, Луно, земьо македонска!

Доц. Васил Гарнизов: Извънредното положение у нас бе или паническа реакция, или за пиар

Новата екооценка на автомобилите може да доведе до съдебни казуси

Милен Велчев: Действията на служебния кабинет по отношение на икономиката внушават респект

Тихомир Безлов: Законът "Магнитски" може да изтрие до 50% от приходите на някои клубове

Да се сдобиеш със сертификат без ваксиниране - рискове и последствия

Хърсев: Очаквам санкции и по закона РИКО - за борба с рекета

Бойко Найденов: Кьовеши е в България заради огромната злоупотреба с евросредства

Ген. Спас Спасов: Политиците винаги скубят средства от армията

Димитър Аврамов: Прокуратурата се е изправила срещу обществото

Иван Костов: "Има такъв народ" единствени имат шанс да съставят правителство

Пламен Киров: Със списъка на евентуално свързани лица МС се движи на ръба

Илхан Андай: Ердоган вижда партньорството с ДПС и в полза на Борисов

Петър Иванов: Прочитът на санкциите по „Магнитски“ е тъжен за всички нас

Д.Данов: Законопроектът на Пеевски и Цонев цели рекламен ефект

27.10.2014 г. 23:18
За мен остават напълно неясни целите на внесените днес промени в Закона за кредитните институции от депутатите от ДПС Делян Пеевски и Йордан Цонев, в мотивите на които се казва изрично, че законопроектът няма за цел решаване на конкретния казус с КТБ.

За мотивите - може да се спори . Но бих заложил на това, че с тях се търси повече рекламен ефект, отколкото реален резултат. Все пак, бързането и светкавичното внасяне на текста в първия работен ден на новия парламент за мен остава загадка.

На първо място, предлаганите промени в Закона за кредитните институции са доста спорни от гледна точка на законодателната техника. На няколко места в един, изначално омотан закон се добавят някакви "кръпки". Доколко те могат да имат ефект може само да се гадае. На второ място, част от предлаганите промени са смехотворни. Така например, визирам предлагания текст, според който офшорните компании с необслужвани кредити в преструктурирана или поставена под особен надзор банка са длъжни да обявяват своите действителни собственици. Със същата сила можеше да се запише и че зимата ще започва през месец май. Това просто няма как да се случи !

Обяснявам защо - от една страна, защото ефектът на всеки императивен текст трябва да бъде гарантиран с адекватна санкция. А такава в случая няма или ако има тя не може да бъде наложена. И на второ място - защото регулации, излизащи извън нормалната житейска логика, остават само като добри пожелания. Та нали офшорните компании се регистрират именно с тези две цели: да се избегне високо данъчно облагане в страната по техния произход и за да бъдат скрити действителните собственици. И доколкото първата задача няма смисъл като се отчита българския данъчен режим и прилагания у нас плосък данък от 10%, то остава само втората цел - а именно да се скрият действителните собственици.

Сега помислете, след като тези хора и фирми са изтеглили кредит, след като са използвали офшорна структура, за да останат в сянка, след като са спрели да обслужват този кредит и единствената им цел е да изчезнат без много шум, как предлаганият законопроект ще ги задължи да се появят на сцената и гордо да заявят :"Ние бяхме". Ами ако не го направят? Какво ще се случи? Ще изпратят нарочни агенти от "Банков надзор" на Каймановите острови? Наистина е смехотворно...

Или да погледнем текстовете, управомощаващи квесторите по нареждане на БНБ да сключат договор с дружество "притежаващо опит в проследяване на парични трансфери и вземания". Ами до сега това нима е било забранено? Не мисля. Дори да липсва изрична разпоредба в Закона за кредитните институции, подобно действие може да намери своята нормативна опора в цялостната уредба на фигурата на банковия квестор, който има за задача да събира активите на банката с цел удовлетворяване на нейните кредитори (вложителите също се водят кредитори на банката-бел.а.). Тази разпоредба в предлагания проект може да се сравни с указание като това- преди да си направите сандвич трябва да нарежете хляба на филии. Ами пробвайте да направите нещо без да го нарежете. Не става.

В този смисъл може да разберете защо съм скептично настроен към прокламираните в мотивите на вносителите задачи, които предлаганите промени следва да решат. За мен те имат предимно рекламен характер. И нищо повече.

-------------------

Десислав Данов, юрист към Български финансов форум
Коментари