Върховният касационен съд (ВКС) сложи точка на спора къде да се гледа делото срещу кмета на Варна Благомир Коцев и още четирима обвиняеми – процесът отива във Варненския окръжен съд. Решението на тричленния състав на ВКС е с определение №499 от 19 ноември и е окончателно.
С това върховните съдии на практика отказаха да приемат логиката на прокуратурата, която месеци наред държеше делото в София с аргумента, че в организираната престъпна група участва „лице с имунитет“ – неназован депутат от 51-то Народно събрание.
„Неизвестният депутат“ пада от схемата
В хода на разследването материалите срещу предполагаемия депутат бяха отделени в самостоятелно производство, но името му не беше публично съобщено, нито беше поискано сваляне на депутатски имунитет. В крайна сметка обвинителният акт срещу Коцев и още четирима души стигна до съда без нито една повдигната вина срещу лице с имунитет.
Точно това е и причината Софийският градски съд (СГС) да спре делото и да сезира ВКС – съдия Снежина Колева посочва, че при липса на обвинение срещу депутат „отсъства основание делото да се разглежда от съд със специална компетентност“.
ВКС изцяло споделя тази теза. В определението си върховните съдии подчертават, че специалната подсъдност на СГС по чл. 35, ал. 4 НПК може да се прилага само ако има повдигнато обвинение срещу конкретно лице с имунитет и са налице „сигурни данни“ за неговия статут. Само твърдение, че някъде в групата има „неизвестен депутат“, не е достатъчно.
Цитираме ключов извод на състава: включването на неизвестно лице, за което само се твърди, че има имунитет, без това да може да се провери по надлежния ред, не може да обоснове специална подсъдност.
Делото се връща там, откъдето започна – във Варна
Освен липсата на депутат в обвинителния акт, ВКС се позовава и на друг важен критерий – местоживеенето на обвиняемите и свидетелите. И петимата подсъдими, както и 25 от общо 28 свидетели, са с адреси във Варна.
На това основание съдът прилага чл. 43, т. 1 НПК – когато мнозинството обвиняеми и свидетели са в района на друг равен по степен съд, ВКС може да прехвърли делото по целесъобразност. Така процесът окончателно е възложен на Варненския окръжен съд.
Оттам вече съобщиха, че след получаване на материалите ще бъде образувано дело, а чрез системата за случайно разпределение ще се изтегли съдия-докладчик. Той трябва да насрочи разпоредително заседание в двумесечен срок (с възможност за удължаване до три месеца при сложност), както и да разгледа всички искания за промяна на мерките за неотклонение.
„ВКС разби на пух и прах процесуалните трикове“
Решението на ВКС беше коментирано остро от адвокат Емил Георгиев от инициативата „Правосъдие за всеки“, който от месеци следи казуса. По думите му, прокуратурата е използвала два последователни похвата, за да държи делото далеч от варненските съдилища:
- първо – чрез фиктивно участие на „лице с имунитет“, за да се задейства специалната подсъдност на СГС;
- после – чрез твърдение, че престъплението е започнало във Варна, но е „довършено“ в София, за да се запази компетентността на столичния съд.
„ВКС разби на пух и прах процесуалните трикове на прокуратурата по делото срещу кмета на Варна“, казва Георгиев, подчертавайки, че върховните съдии ясно са показали къде свършва допустимото тълкуване на закона и къде започва злоупотребата с процедури за сметка на правата на обвиняемите.
Още преди решението на ВКС той определи случая „Коцев“ като „екземплярен казус, който носи в себе си всички белези на политическо преследване чрез привидно легитимни правосъдни средства“. Според него прокуратурата „не извършва безпристрастно и всестранно разследване“ и „внимателно подбира“ съдебните състави по мерките за неотклонение.
Какво точно се твърди срещу Коцев
Кметът Благомир Коцев е задържан от 8 юли 2025 г. по обвинения за участие в организирана престъпна група и искане на подкупи, свързани с обществени поръчки и строителни проекти във Варна.
Според прокуратурата той и още четирима души – двама общински съветници, пиар на общината и местен бизнесмен – са упражнявали влияние с цел получаване на проценти от печелени обществени поръчки и строителни начинания. В допълнително обвинение се твърди, че са искани пари за съдействие при одобряване на подробни устройствени планове и обединяване на парцели в централни части на града.
Всички подсъдими отричат обвиненията и говорят за политически натиск. Защитата вече е сезирала Европейския съд по правата на човека заради продължителното задържане под стража и условията, при които Коцев е държан, включително твърдения за престой в килия с болен от хепатит и ниски температури.
Политически и институционален тест за Варна
Прехвърлянето на делото във Варна има не само логистично, но и силно символично значение за града. От една страна, процесът се връща „у дома“ – при съд, който познава местния контекст. От друга – именно варненските магистрати ще бъдат под лупа дали ще успеят да водят делото без съмнения за местни зависимости или натиск.
Очакването на правната общност е ясно: след като ВКС на практика отряза опита процесът да бъде „централизиран“ чрез неясно „лице с имунитет“, сега топката е изцяло във Варненския окръжен съд. Ако съставите там започнат да се отводят масово, въртележката с подсъдността може да се завърти отново – но този път отговорът как се прилага законът вече е даден на най-високо ниво.