Министерският съвет одобри проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, с който се предвижда пълна либерализация на пазара на едро на електрическа енергия до края на 2023 г и преминаването на битовите потребите също на свободвия пазар от 2026 г.
Разработените предложения въвеждат дефиниция и критерии за "енергийна бедност" за домакинствата за целите на либерализацията на пазара и приоритетно третиране на попадащите в обхвата на дефиницията домакинства при финансиране на проекти за енергийна ефективност.
Либерализацията на пазара на дребно на електрическа енергия е съобразена изцяло с решение на Народното събрание от 11.11.2022 г., пише в решението на МС. Според това битовите крайни клиенти на електрическа енергия остават на регулиран пазар до 31 декември 2025 г., след което се осигурява постепенно пълно дерегулиране на цените на дребно за домакинствата, успоредно с пълната възможност за смяна на доставчика.
Законопроектът предвижда и прекратяване ролята на обществен доставчик на "Национална електрическа компания" ЕАД (НЕК) и премахване на квотите на производители за регулирания пазар.
Промените в закона за енергетиката целят да отговорят на критиките. В закона се формулира понятието уязвим потребител, не само енергийна бедност.
В законопроекта е предвидено още крайните снабдители на енергия като доставчици на универсална услуга да са задължени да снабдяват битовите клиенти и последните да не са задължени да сменят своя доставчик. По време на преходния период крайните снабдители и търговците ще снабдяват битови крайни клиенти по регулирани цени. Според документа крайните снабдители или търговци, които снабдяват битови клиенти, ще закупуват до 60% от нужната им енергия на организирани търгове по дългосрочни договори, ползващи публична подкрепа под формата на финансови гаранции или разлики, с оглед намаляване на риска и осигуряване защита от нестабилност на цените на пазара на електрическа енергия на битовите потребители. Предвидена е възможност за компенсиране на битовите клиенти за разходите за закупуване на електрическа енергия в рамките на регулаторния процес за периода до 2026 г.
Със законопроекта се транспонират изискванията на Директива (ЕС) 2019/944 относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и се изпълняват Реформа "Либерализация на пазара на електроенергия" (C4.R8) и Реформа "Разработване на дефиниция и критерии за "енергийна бедност" (С4.RЗ) от Плана за възстановяване и устойчивост на Република България.
Законопроектът транспонира и разпоредби на Директива (ЕС) 2019/944, свързани с новите участници на пазара на електрическа енергия - граждански енергийни общности, активни клиенти и агрегатори. Също така се допълват мерки за защита на потребителите на енергийни услуги чрез възможност за сключване на договори с фиксиран срок и на фиксирана цена и на договори с динамична цена на електрическата енергия - за клиенти с инсталирано интелигентно средство за търговско измерване.